Hírek

2007.06.14. 02:28

Nem használtuk ki az előnyöket

Budapest (gyá) - Sok bírálat érte a mezőgazdasági tárcát a támogatások késedelmes kifizetése és esetenként az alacsony összege miatt.

Győrffy Árpád

Mint az Állami Számvevőszék (ÁSZ) nemrég lezárult vizsgálatából kiderül, a problémák miatt nem mindig a tárca okolható. A 2003-2006 közötti időszakot átfogó ellenőrzéssel elsősorban azt akarták tisztázni, hogy a minisztérium irányító és ellenőrző tevékenysége megfelelő feltételeket biztosított-e a hatékony működéshez, illetve a hazai és az uniós források hasznosítása hozzájárult-e az ágazat fejlesztéséhez. A tapasztalatokat összegezve az ÁSZ arra a megállapításra jutott, hogy 2004-től a minisztérium mozgástere lecsökkent, működését elsősorban a közvetlen kormányzati akarat határozta meg, tevékenysége főként a végrehajtásra korlátozódott. Miközben a tárcánál különböző pozitív folyamatok indultak, egyes kormányzati lépések nehezítették a hatékony működést. Így például 2006-ban úgy alkottak kormányhatározatot a szervezeti struktúra átalakításáról és az ágazathoz tartozó létszám csökkentéséről, hogy azt nem alapozták meg elemzésekkel. Az ÁSZ szerint a kormányzati tervekben szereplő más lépések, így a középfokú iskolák tervbe vett megszüntetése, valamint a kutatóintézetek privatizációja veszélyeztetheti az agrárium szellemi tőkéjét, illetve a pótolhatatlan nemzeti értéket képviselő génbankokat. Ezért javasolják a kormánynak az érintett döntés felülvizsgálatát.A koncepcionális problémák mellett az ÁSZ megállapította, hogy hiányos az ágazati ellenőrzési rendszer. A minisztérium egyes támogatások elszámolásánál szakmai kontrollt nem gyakorolt, és a kifizetők ellenőrzéseinek tapasztalatait csak esetenként kérte be. Tovább rontja a helyzetet, hogy nem garantált a tárca belső ellenőrzésének függetlensége. Az ÁSZ javasolja a függetlenség visszaállítását. Jelentős kockázati tényezőnek tartják, hogy a létszám 2006-ra 20 százalékkal csökkent, miközben egy EU-jelentés ezen a téren 15 százalékos növelést ajánlott.A vizsgálat megállapította azt is, hogy az EU-csatlakozás pénzügyi előnyét az ország nem tudta kihasználni, mivel a források késve jutottak el az agrárgazdaságba. A kifizetések csak 2006-tól gyorsultak fel. Az okok sokrétűek. A nemzeti programok nem kaptak kellő kormányzati támogatást, a központi források szűkültek, az FVM nem tudta érvényesíteni elképzeléseit. A pályázatkezelő szervezet akkreditációja egy évet késett, a pályázati mechanizmus a kapacitások elégtelensége miatt lassú volt. A késedelmek és a hazai források szűkössége miatt előfordult több hónapos, esetenként egy éven túli késedelmes kifizetés, ami nehéz pénzügyi helyzetbe hozta a beruházást már elkezdett gazdálkodókat - állapítja meg a jelentés. Ugyanakkor az ÁSZ rögzíti azt is, hogy sikeres volt az agrárhitelek átalakítása, mert a rövid lejáratú hitele- ket a kisebb terhet jelentő hosszú lejáratú kölcsönnel váltották fel, ami növelte a termelők gazdálkodásának likviditását.

A területalapú és a kiegészítő támogatások is sikeresek voltak annyiban, hogy normatív jellegük révén a kérelmet követően kifizethetőek. A tárca vezetője a jelentésben foglaltakat észrevétel nélkül tudomásul vette, és ígéretet tett a javasolt intézkedések végrehajtására.

A területalapú és a kiegészítő támogatások is sikeresek voltak annyiban, hogy normatív jellegük révén a kérelmet követően kifizethetőek. A tárca vezetője a jelentésben foglaltakat észrevétel nélkül tudomásul vette, és ígéretet tett a javasolt intézkedések végrehajtására.

A területalapú és a kiegészítő támogatások is sikeresek voltak annyiban, hogy normatív jellegük révén a kérelmet követően kifizethetőek. A tárca vezetője a jelentésben foglaltakat észrevétel nélkül tudomásul vette, és ígéretet tett a javasolt intézkedések végrehajtására.

Hírlevél feliratkozás
Ne maradjon le a veol.hu legfontosabb híreiről! Adja meg a nevét és az e-mail-címét, és mi naponta elküldjük Önnek a legfontosabb híreinket!

Ezek is érdekelhetik

Hírlevél feliratkozás
Ne maradjon le a veol.hu legfontosabb híreiről! Adja meg a nevét és az e-mail-címét, és mi naponta elküldjük Önnek a legfontosabb híreinket!