Válságban az építőipar

Jelentőségéből és a nemzetgazdaságba való beágyazottságából fakadóan az Építési Vállalkozók Országos Szakszövetségénél (ÉVOSZ) úgy vélik, a mindenkori kormánynak rendelkeznie kell olyan, erre az ágazatra vonatkozó iparpolitikai koncepcióval, amelynek elkészítésében a szakmai szervezetek aktívan és konstruktívan részt vesznek. Az ilyesfajta építőipari koncepció az elmúlt időszakban nagyon hiányzott.

A lánctartozás mértéke 2009 év végére elérhette a több száz milliárdot, melynek felét valószínűleg sosem fizetik ki, mert mögötte az adós eltűnt, tönkrement, illetve a 35 évig elhúzódó gazdasági perek lezártáig újabb cégmegszűnések lehetetlenítik el az összegek megfizetését. A lánctartozás ilyen magas értéke mára már súlyosan kihat az építőanyag-gyártás és -kereskedésre, az ágazatot finanszírozó banki gazdálkodásra is.

Az ÉVOSZ szerint az elmúlt 34 évben sokasodó jogszabályváltozások a tőlük elvárt eredményeket egyelőre nem hozzák. Nem gyorsultak fel a nemzetgazdaságilag ki-emelt beruházások előkészítései, nem csökkentek a viták és tartozások, nem rövidültek a gazdasági perek, nem csökkent a feketefoglalkoztatás, nem egyszerűsödtek a közbeszerzési eljárások.

Az építési vállalkozások tevékenységeinek finanszírozása érdekében az ÉVOSZ 12 pontos javaslatcsomagot állított össze. Javasolják a feltétel nélküli bankgarancia megtiltását az indokolatlan megrendelői erőfölénnyel való visszaélés elkerülésére. Alacsonyabb szinten kell maximálni a közbeszerzési szerződésekben a megrendelői garancia mértékeket. A kis- és középvállalkozások elvárása, hogy csak a befolyt ellenértékek után kelljen megfizetni az áfát és a társasági adót. Ha a megrendelő teljesítési biztosítékot vár el, akkor kötelezve legyen egyenértékű fizetési biztosítékra. A megrendelői fizetési hajlandóság kikényszerítésére az elvégzett munkán alapu-ló díjkövetelés mértékéig legyen jelzálogjog-bejegyzési lehetőség a megrendelő saját ingatlanjaira. A peresített követelések mielőbbi érvényesíthetősége érdekében a gazdasági pereskedésnél a tényállás módosíthatóságának szigorú kezelését el kell rendelni.

Javasolják létrehozni állami tulajdonú faktoráló intézményt. Az építési-beruházási célú közbeszerzéseknél javasolják a kötelező előleget. Az építési-beruházási célú közbeszerzéseknél javasolják elrendelni az irreálisan alacsony áron történő szerződéskötés tilalmát. Kerüljön előtérbe az építési vállalkozások pénzügyi minősítése. A közbeszerzési ajánlatot adó vállalkozásoknak kötelező legyen a pénzügyi megbízhatósági besorolás.

A visszaesést felerősítő folyamatok

A magyar építési piacon a recesszió a gazdasági világválságot megelőzően, már 2007 elejétől tapasztalható volt, a globális válság azt felerősítette. 2006-hoz viszonyítva, az akkori 2260 milliárd forint értékű országos építés-szerelési tevékenység 2009-re 1950 milliárd forintra esett vissza folyó áron. Az elmúlt három év inflációs folyamatait is figyelve ez mintegy 35 százalékos csökkenés. Ezen belül a lakásépítés visszaesése elérte a 40 százalékot, mely folyamat idén folytatódik. A recesszió hatására 50 ezer foglalkoztatottól vált meg az ágazat, így 2010 elejére az összes foglalkoztatott száma 300 ezer alá csökkent, ezen belül az alkalmazotti foglalkoztatás 110 ezer körüli.