2016.12.12. 20:25
Évekig húzódik a Gazdasági Versenyhivatalnál a döntés
Megyei körkép - A Gazdasági Versenyhivatal (GVH) ebben az évben összesen 94 eljárást indított és 109 ügyet zárt le, többet, mint a korábbi esztendőkben. A legtöbb esetben a fogyasztók megkárosítása, illetve megtévesztése volt a vád. Nőtt a kartellek, az erőfölénnyel visszaélők ellen kezdeményezett eljárások száma is.
A jogsértéseket elkövetőkre az idén összesen mintegy ötmilliárd forint bírságot szabott ki a GVH - tájékoztat a feketelista.hu portál. A bírság döntő hányadát (4,015 milliárd forintot) a BankAdat információs kartell résztvevőire kirótt pénzbüntetés teszi ki. A vizsgálat feltárta, hogy a Magyar Bankszövetség - a Nemzetközi Bankárképző Központ Zrt. közreműködésével - 12 éven át versenykorlátozó módon üzemeltette adatbázisát, ezáltal lehetővé tette a bankok számára, hogy üzleti titoknak minősülő, stratégiai adatokat osszanak meg egymással. Az idei év további jelentősebb ügyei: hat társaság egyeztetett négy kórház sebészeti varróanyagra kiírt közbeszerzési eljárásán. A kartellben részt vevő cégekre összesen 270 millió forint bírságot szabott ki a GVH. Három társaság a hulladékgazdálkodási közbeszerzésen árat egyeztetett, és felosztotta egymás között a pályázandó területet. A jogsértésért összesen 112 millió forint tanulópénzt fizetnek. Az MTVA mobil közvetítőegység bérlésére kiírt közbeszerzési pályázat esetében öt cég versenykorlátozó céllal egyeztette ajánlatát; csaknem 82 millió forintjuk bánja.
A statisztika az ügyek számát és a bírságok nagyságát rögzíti, az eljárások viszont az esetek többségében évekig elhúzódnak. Ezért készült megbízhatóbb, öt évet átfogó elemzés, tájékoztat Iklódi András, a feketelista.hu főszerkesztője. Ebből kiderül, hogy öt esztendő alatt összesen 344 ügyben indított eljárást a versenyhatóság, és 311 esetben állapított meg jog- következményként bírságot. 2012 és 2016 között összesen 24,919 milliárd forint bírságot szabtak ki.
E fél évtized legnagyobb bírságát - 3,922 milliárd forint - az OTP Bank Nyrt. kapta, utána az Erste Bank Hungary Zrt. következik 1,725 milliárdos elmarasztalással, az Auchan Magyarország a harmadik, 1,061 milliárd forint bírsággal. A bírság nagyságát illetően a top 10-ben öt bank nevét olvashatjuk. A listán egyébként 17 olyan társaságot találunk, amelyeket több mint félmilliárd forint, és további 21 olyat, amelyet legalább 100 millió forint bírsággal sújtottak. A cégformát tekintve a bírságoltak 20 százaléka részvénytársaság, a többi korlátolt felelősségű társaság (kivéve az egyetlen fehér hollót , az Aldi Magyarország Betéti Társaságot).
A GVH jelentős eredménynek tekinti, hogy az év elején hatályba lépett törvénymódosításnak köszönhetően az egyszerűbb fúziók ügyintézési ideje a korábbi 30 napról nyolc napra csökkent. A versenyhatóság az idén már több mint húsz ügyben hozott egyszerűsített eljárásban nyolc napon belül határozatot. Az egyéb eljárástípusoknál is a nagyobb hatékonyságra, az ügyintézési határ-idők rövidítésére törekszenek, ám a kartellek esetében az úgynevezett engedékenységi politikát eddig nem sikerült meghonosítani . 2004 óta alkalmazzák e jogintézményt, ám eddig mindössze nyolc esetben indult versenyfelügyeleti eljárás engedékenységi kérelem alapján. Ilyenkor a kartellben részt vevők egyike vállalja, hogy döntő bizonyítékkal segíti a törvénytelenség feltárását. Az Európai Bizottságnál ennek az eljárásmódnak a segítségével tárják fel már a kartellügyek mintegy 90 százalékát
Új intézmény az egyezségi eljárás, amelynek lényege: a versenyhatóság 10 százalékos bírságcsökkentéssel jutalmazza az eljárás alá vont céget, ha az elétárt bizonyítékok alapján elismeri az általa elkövetett jogsértést, és lemond bírósági jogorvoslati jogáról.
Gyakoriak a visszaeső társaságok
A bírságolt cégek listája arról tanúskodik, hogy egyes vállalkozások elmarasztalásukat követően ismételten megpróbálnak másokat megkárosítani, jogtalan versenyelőnyhöz jutni. Ebben a tekintetben utcahosszal a Vodafone Magyarország Zrt. vezet, hét alkalommal akadt dolga a versenyhatósággal, és összesen 390 millió forint bírságot kellett megfizetnie.
Nyolc társaság neve háromszor is szerepel a bírságolt társaságok között, ilyen például az OTP Nyrt. (összesen 4,045 milliárd forint bírság), a Kereskedelmi és Hitelbank Zrt. (összesen 1,103 milliárd forint bírság), az Auchan Magyarország Kft. (összesen 1,127 milliárd forint bírság). Kétszer marasztalt el 17 vállalkozást a versenyhatóság.
